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茂名市景象形象灾祸防御条例

  (十五)供电、供水、通信企业该当优先保障应急批示、抢险、救治、应急出亡等单元和场合的水电供应和通信通顺,及时调配启用挪动应急电源、应急备用水源、应急通信系统。

  未设立景象形象从管机构的区人平易近、经济功能区办理委员会该当明白担任景象形象灾祸防御工做的部分和工做人员,正在市景象形象从管机构指点下做好相关工做。

  市、区(县级市)成长和、教育、工业和消息化、、平易近政、财务、天然资本、生态、住房和城乡扶植、交通运输、水务、农业农村、文化广电旅逛体育、卫生健康、城市办理和分析法律、林业、海事、消防救援、电力、供水、通信等相关从管部分和单元该当按照职责分工,配合做好景象形象灾祸防御工做。

  第三十四条单元和小我该当自动领会景象形象灾祸消息,正在景象形象灾祸橙色、红色预警信号生效期间合理放置出行打算,避免前去景象形象灾祸区,储蓄需要的饮用水、食物、药品和照明器具等糊口用品,需要时采纳响应的自救互救办法。

  市、区(县级市)景象形象从管机构按照公共信用分析评价成果、行业信用评价成果,对正在辖区内处置景象形象消息办事的单元加强营业指点和办事质量办理。

  各级人平易近及相关部分该当加强景象形象灾祸应急救援步队扶植,成立专职或者兼职的分析应急救援步队,按期开展应急救援学问和技术培训,组织应急救援练习训练。

  (十四)海事部分该当组织、指点水通管制工做,加强商船防台风分类办理,保障水通次序;协帮处所落实海上平台、人工岛等所有海上功课人员撤离海域。

  、电视、、收集等该当开展景象形象灾祸防御学问的公益宣传。景象形象台坐该当按期,免费向供给景象形象灾祸防御科普材料。

  (十二)卫生健康从管部分该当组织、指点、参取做好受灾地域告急医学救援和灾后防疫等工做,正在临灾前组织托育机构落实防灾避险办法。

  第二十条市、区(县级市)人平易近该当成立景象形象灾祸现患排查管理轨制,组织相关部分按期进行景象形象灾祸现患排查,及时督促管理整改,消弭现患。

  (二)开展海岛旅逛、海上活动、旅逛景区、逛乐场等户外场合的运营办理人,该当及时向旅客发出警示消息,当令采纳封闭相关区域、遏制停业、组织人员避险等办法!

  第二十市、区(县级市)人平易近该当组织景象形象、应急办理等相关部分健全景象形象灾祸相关的消息共享机制。相关部分和单元该当及时、精确地向应急办理部分供给水旱灾祸、城乡积涝、地质灾祸、丛林火险、农业灾祸、交通等取景象形象灾祸相关的消息,以及大气、水文、、生态、海洋等监测消息和其他根本消息。

  (三)消防救援机构该当组织、批示消防救援步队参取抢险救灾工做,协帮分散和救援地域的脱险群众。

  (八)住房和城乡扶植从管部分该当组织、协调灾区城市应急供气以及抢险工做,督促衡宇市政工程建建工地落实景象形象灾祸平安防备办法,指点城区物业办事人做好物业小区内涝区域人员转移工做。

  第三十七条景象形象灾祸应急措置工做竣事后,市、区(县级市)人平易近该当组织景象形象、应急办理、平易近政、天然资本、住房和城乡扶植、交通运输、水务、电力、通信等相关部分对景象形象灾祸形成的丧失开展查询拜访、核实、评估工做,组织受灾地域尽快恢复出产、糊口、工做和社会次序,制定恢复沉建打算,完美景象形象灾祸应急预案,修复或者加固景象形象灾祸防御设备,并向上一级人平易近演讲。

  镇人平易近、街道处事处该当明白景象形象灾祸防御工做的机构和工做人员,担任本辖区预警消息领受和、防灾减灾、景象形象科普、现患排查、应急联络、应急措置、灾祸演讲、灾情查询拜访统计、景象形象灾祸防御根本设备扶植取等工做。

  第三十九条违反本条例第二十九条第二款,未按照国度相关强制性手艺规范和尺度处置防护安拆检测勾当的,由景象形象从管机构责令遏制违法行为,处五万元以上十万元以下的罚款。

  违反本条例第二十九条第四款,不共同景象形象从管机构监视查抄,供给虚假材料或者供给反映其勾当环境的实正在材料的,由景象形象从管机构责令遏制违法行为,处五万元以上十万元以下的罚款,并违法所得;给他人形成丧失的,依法承担补偿义务。

  第三十五条单元和小我该当共同本地人平易近及相关部分采纳的景象形象灾祸防御、应急救援办法,不得妨碍景象形象灾祸防御、救帮勾当。

  景象形象担任景象形象灾祸预警消息设备的日常和办理,及时将领受到的景象形象灾祸预警消息正在其办理区域内,并按国度、省相关做好景象形象灾祸防御相关宣传、演讲、灾情查询拜访等工做。

  防护安拆检测单元该当遵照客不雅、公允、、诚信准绳,确保其出具的防护安拆检测数据、成果的实正在、客不雅、精确,对防护安拆检测数据、成果担任,并及时将检测营业消息录入广东省防护安拆检测监管消息共享系统。

  第二十六条各类开辟区、财产园区、新区及其他有前提的区域,该当开展区域性天气可行性论证和区域灾祸风险评估。区域内合适合用前提的工程扶植项目不再零丁开展天气可行性论证和灾祸风险评估。

  镇人平易近、街道处事处该当组织成立景象形象灾祸易发区域内以下层群众性自治组织为从体的群测群防步队,按期组织开展景象形象灾祸防御学问和技术培训,加强识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。

  第五条市、区(县级市)景象形象从管机构担任灾祸性气候的监测、预告、预警以及天气可行性论证、景象形象灾祸风险评估、人工影响气候、防护等景象形象灾祸防御的办理、办事和监视工做。

  (2025年9月26日茂名市第十三届人平易近代表大会常务委员会第四十三次会议通过 2025年12月4日广东省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二十二次会议核准)!

  (二)将可能制员伤亡或者严沉财富丧失的区域姑且确定为景象形象灾祸区,标明区域,规定鉴戒区,实行交通管制,并向社会发布!

  第二十二条镇人平易近、街道处事处该当确定景象形象,报本地景象形象从管机构存案,并按期开展培训。

  第十一条市、区(县级市)人平易近该当加强水利设备、海堤、渔港、避风港、防护林、锚地、锚位、告急出亡场合等防御根本设备扶植,组织相关部分按期查抄并各类设备的无效运转,做好地质灾祸易发区域的警示和放哨等工做。

  第二十五条大型扶植工程、县级以上沉点工程、爆炸和火警、人员稠密场合等项目扶植单元该当正在可行性研究阶段进行灾祸风险评估,以确保公共平安。

  第四条市、区(县级市)人平易近该当加强对景象形象灾祸防御工做的组织、带领和协调,组织编制本区域景象形象灾祸防御规划,制定和完美景象形象灾祸应急预案,将景象形象灾祸防御工做纳入本级国平易近经济和社会成长规划。景象形象灾祸防御工做所需经费纳入本级财务预算。

  灾祸风险评估机构该当利用渠道获得的景象形象材料和景象形象预告产物,评估方式和演讲内容该当合适国度及景象形象行业相关尺度,并正在出具评估演讲后五个工做日内报送本地景象形象从管机构。

  (七)天然资本从管部分该当承担地质灾祸应急救援的手艺支持工做,参取地质、海洋灾祸的应急措置?。

  第十条市、区(县级市)人平易近该当按照景象形象灾祸防御的需要,加强景象形象灾祸分析监测设备扶植,完美景象形象灾祸监测系统,加强对旅逛景区、石油化工区、农做物从产区、大型养殖渔场和海洋牧场等沉点区域的监测。

  第十七条市、区(县级市)人平易近该当成立和完美景象形象灾祸预警消息发布系统。市、区(县级市)景象形象从管机构所属的景象形象台该当按照职责分区域及时发布灾祸性气候警报和景象形象灾祸预警信号,提高灾祸性气候预警消息的精确率、时效性。

  防护安拆检测单元及其人员处置防护安拆检测勾当,该当恪守国度和处所相关手艺规范和尺度。

  成长和、教育、工业和消息化、、平易近政、天然资本、住房和城乡扶植、交通运输、水务、农业农村、文化广电旅逛体育、林业、卫生健康、应急办理、电力、通信等相关部分和单元该当按照本级人平易近景象形象灾祸应急预案,针对分歧品种、分歧级此外预警信号制定景象形象灾祸防御具体办法,指点行业做好防备工做。

  第一条为了加强景象形象灾祸防御,避免、减轻景象形象灾祸形成的丧失,保障人平易近生命财富平安,推进经济社会高质量成长,按照《中华人平易近国景象形象法》、《景象形象灾祸防御条例》等法令、律例,连系本市现实,制定本条例。

  第三十二条景象形象灾祸应急响应启动后,市、区(县级市)相关部分和单元按照职责做好应急措置相关工做。

  (一)易燃易爆、有毒无害等物品的出产、充拆、储存、供应、运输或者发卖单元该当按照景象形象灾祸风险程度,做好物品、工业废水等办理及防泄露污染工做。

  第十市、区(县级市)人平易近及相关部分该当加强农村灾祸防御工做,指点村平易近扶植完美自建房的防护安拆,提高农村灾祸防御能力。

  新建、改建、扩建铁、高速公、大型桥梁和设置装备摆设大型口岸机械的口岸等工程,该当按照景象形象灾祸防御的需要,将景象形象灾祸监测、预警及防御设备纳入工程扶植投资打算,取从体工程同时设想、同时施工、同时投入利用。

  本条例所称景象形象灾祸是指台风、大风、、暴雨、高温、干旱、、大雾、灰霾、寒冷、道结冰和冰雹等所形成的灾祸。

  第三十景象形象灾祸应急响应启动后,相关单元、运营办理人或者物业办事人该当采纳响应防御办法,削减景象形象灾祸影响。

  第三十六条景象形象灾祸的和风险获得节制或者消弭后,市、区(县级市)人平易近及相关部分该当及时调整景象形象灾祸应急响应级别或者终止应急响应、解除采纳的相关办法,并向社会发布。

  第十四条市、区(县级市)景象形象从管机构该当加强对景象形象设备和景象形象探测的日常放哨和监视查抄。

  第三十八条市、区(县级市)人平易近、景象形象从管机构和其他相关部分及其工做人员未依法履行景象形象灾祸防御职责的,由其上级机关或者监察机关责令更正;情节严沉的,对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。

  (一)学校(含长儿园)、病院以及火车坐、平易近用机场、轨道交通、高速公、客运车坐和客运码甲等人员稠密场合的运营、办理单元,大型体裁勾当的从办单元或者承办单元。

  第四十条违反本条例第三十第四项,未按照预警级别要求,及时遏制施工功课,并将相关人员转移出施工现场的,由住房和城乡扶植、城市办理和分析法律、交通运输、水务等相关部分按照各自职责责令期限更正;过期未更正的,责令破产,并处五万元以上十万元以下罚款。

  (十)农业农村从管部分该当督促、指点相关地域或者抢收农做物,开展渔业防台避险以及海上渔船、渔业设备避险和人员撤离工做,进行相关灾情的查询拜访核实。

  第四十一条违反本条例第三十五条第一款,妨碍景象形象灾祸防御、救帮勾当的,由相关部分责令更正;形成违反治安办理行为的,由机关依法赐与惩罚;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。

  (一)按照可能受影响的景象形象灾祸预警级别、影响范畴和程度,颁布发表采纳停课、停工、停产、停运、破产等一项或者多项需要办法,并向社会发布?。

  (十三)城市办理和分析法律部分该当指点城区市政设备的防灾减灾工做,及时查抄受损市政设备;督促、指点相关单元加强对城区树、景不雅照明、告白牌等设备的防护工做;督促、指点城区市政排水设备扶植、运转、,落实城区排水防涝应急措置办法;组织指点清理灾后城区卫生工做?。

  第九条任何单元和小我发觉景象形象灾祸或者因景象形象要素激发的衍生、次生灾祸,有权向本地人平易近或者景象形象从管机构以及相关部分演讲。对及时演讲消息避免因灾伤亡发生的单元和小我,按照国度、省相关赐与表扬和励。

  第六条村(居)平易近委员会正在景象形象从管机构和相关部分的指点下,协帮镇人平易近、街道处事处做好景象形象灾祸防御学问宣传、预警消息传送、灾祸防御办法落实、灾情查询拜访和等景象形象灾祸防御工做。

  违反本条例第二十九条第三款,未及时将检测营业消息录入广东省防护安拆检测监管消息共享系统的,由景象形象从管机构责令期限更正,过期未更正的,处三千元以下罚款。

  第三十条市景象形象从管机构该当加强本行政区域内景象形象消息办事质量监管,成立景象形象消息办事质量监管机制,并将监管消息及时报送省景象形象从管机构。

  第十八条市、区(县级市)人平易近该当按照景象形象灾祸防御规划,连系当地景象形象灾祸的特点和可能形成的风险,组织制定本行政区域的景象形象灾祸应急预案,报上一级人平易近存案。

  防护安拆检测单元该当按照行业尺度、规范要求成立档案办理轨制,共同本地景象形象从管机构的监视查抄,照实供给反映其勾当环境的材料。

  第十二条市、区(县级市)人平易近该当加强排水防涝设备扶植,正在城乡积水易涝区域采纳添加、排水设备等管理办法,完美区域排水系统。相关部分该当督促指点物业办事人制定物业小区内涝应急措置办法方案,明白应急办理人,配备防汛物资和完美防汛办法,做好室第小区、地下车库等内涝防备、应急抽排和人员转移工做。

  第二十八条激励成长景象形象指数型的巨灾安全、政策性农业安全等险种,提高景象形象灾祸救帮和抗风险能力。

  第十五条 本市实行景象形象灾祸防御沉点单元名度。市、区(县级市)人平易近该当组织景象形象从管机构等部分确定景象形象灾祸防御沉点单元名录,按期更新,并向社会发布。

  市、区(县级市)景象形象从管机构该当正在景象形象灾祸监测设备、预警消息设备的显著设置标记,标明要求。

  区域性天气可行性论证和区域灾祸风险评估由承担区域办理职责的机构或者市、区(县级市)人平易近指定的部分组织实施。区域评估费用不得由市场从体承担。

  第三十一条市、市、区(县级市)人平易近及相关部分按照景象形象灾祸的严沉和告急程度,按照景象形象灾祸应急预案及时启动应急响应,依法采纳以下办法。

  第二十一条镇人平易近、街道处事处该当成立和完美景象形象灾祸网格化放哨机制,指点村(居)平易近委员会加强对预警信号生效期间的景象形象灾祸现患放哨,强化对景象形象灾祸易发区域和沉点防御区域的放哨。发觉存正在景象形象灾祸现患的,该当及时向相关部分演讲。

  (一)应急办理部分担任组织多部分分析研判会商;组织指点协调水旱风冻灾祸突发事务的应急救援;组织核查灾情,发布灾情及救灾工做环境;组织、协调灾区救灾,安排指点告急转移和安设受灾群众?。

  第八条市、区(县级市)人平易近及相关部分该当采纳多种形式,向社会宣传普及景象形象灾祸防御法令、律例和防灾减灾学问,支撑景象形象科普扶植,激励开展景象形象科普研学勾当。

  (三)居平易近小区物业办事人以及地下商场、地下泊车场、地下通道等地下或者下沉式建建、设备的运营办理人,该当设置需要的防风挡水设备,保障供电和排水设备一般运转,督促业从或者运营单元及时做好台风、暴雨等防御办法。

  (二)水务部分该当同一组织实施主要江河湖泊和主要水利工程防洪抗旱安排及应急水量安排,严密水库、堤围等水利工程的运转环境,组织、协调灾区城市应急供水及抢险工做。

  (四)应急出亡场合,通过、、报刊、手机短信、电子显示屏、收集等各类前言,通知布告应急出亡场合的具体地址!

  第二十七条市、区(县级市)景象形象从管机构该当加强对特色现代农业、石油化工、海洋经济等财产的景象形象办事单元的指点。

  (十一)文化广电旅逛体育从管部分该当协调旅逛平安,提示旅行社暂勿组团前去受灾地域,督促所从管的旅逛景区按照相关部分的摆设和要求,及时做好旅客撤离工做?。

  第十九条各级人平易近该当加强景象形象灾祸抢险救援器材、配备、物资的设置装备摆设配备,提高区域物资配备保障能力。景象形象灾祸防御沉点单元该当设置装备摆设配备需要的景象形象灾祸应急救援设备、设备,并连结一般运转形态,提高自救互救能力。

  (四)正在建工程扶植单元、施工单元该当按照预警级别要求,及时遏制施工功课,做好施工现场的平安防护办法,并将相关人员转移出施工现场。

  第七条景象形象灾祸防御相关行业协会该当成立健全景象形象行业运营自律规范和职业原则,加业自律,规范行业行为,开展景象形象防灾减灾培训,鞭策行业诚信扶植,提高行业手艺能力和办事程度,共同相关部分做好景象形象灾祸防御工做。

  区域内该当转移的人员不从命转移号令、经或者后仍拒不转移的,相关区域的人平易近或者相关部分能够依法采纳需要办法将其带离区域。正在告急环境和突发险情消弭前,被转移人员不得私行前往原处。

  (五)机关担任组织灾区社会治安和社会不变;实施灾区道交通管制、疏导及车辆分流,保障抢险救灾车辆优先通行;协帮组织地域群众平安转移。